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从三个方面着手:抓好工会维权工作
文/周义 李代容    图/  责任编辑/ 唐冲    2017年12月12日   [ ]

  

十九大报告指出,“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干……使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

对于工会来说,维护职工群众合法权益是工会的基本职责,当然也是“保障和改善民生”的一个着力点。工会要把维权工作落实到位,就必须按照十九大报告提出的明确要求,出实招、办实事,让职工群众有更多获得感。

具体来说,笔者认为,要抓好工会维权工作,主要应该从以下三个方面着手。

一、抓好工会维权工作体制机制建设

从理论上我们早已经认识到,自改革开放以来,劳动关系的企业化已经使职工由原来的国家职工变为企业职工,国家、企业、职工成为相对独立的利益主体。企业内部也因此形成管理者和被管理者,企业经营者和企业劳动者两个层面。在这种劳动关系中,相对于国家和企业来说,企业劳动者的被管理者身份,使他们处于一个弱势地位,他们只有组织和团结在工会之下,才能有效维护自己的合法权益。而且,从目前的情况看,企业经营者们也纷纷成立了维护自己合法权益的组织,诸如“企业家协会”之类的,并且作用日益突出。针对这种情况,莫非企业劳动者也来成立个“劳动者协会”之类的组织,那还拿工会来干什么?

因此,工会只有抓好维权工作体制机制建设,把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益放在工会一切工作的优先位置,做到习近平总书记所指出的,“工会要赢得职工群众信赖和支持,必须做好维护职工群众切身利益工作,促进社会公平正义”,这样才能体现工会存在的价值,赢得职工群众的信赖和支持,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力,并在此基础上切实起到工会密切联系党和职工群众的桥梁、纽带作用。这也是坚持工会的本质属性,践行党的依靠方针的必然要求。

二、把维权工作落实在构建和谐劳动关系上

十九大报告指出,“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系”,这充分说明工会在构建和谐劳动关系中的地位和作用。

工会要做到体现这种地位和发挥这种作用,就必须抓好维权工作。因为抓好维权工作和构建和谐劳动关系是相辅相成、相互促进的。抓好维权工作的目的,就在于构建和谐劳动关系;反过来,只有做到构建和谐劳动关系,才能更好地开展维权工作。

这就要求我们必须正确认识企业劳动关系的性质和特点。因为企业是一个经济组织,工会和企业的关系其实就是一种经济利益上的关系,其它关系都是从这个关系派生出来的。在这种关系中,工会和企业各是劳动关系一方的代表。具体说,工会是劳动关系中劳动者的代表,企业是劳动关系中劳动力使用者的代表。从社会经济权利来看,工会代表劳权,企业代表向产权负责的经营权,工会和企业的关系是一种生产要素结构的具体体现。在这种关系中,作为生产要素的代表和经济权利的主体,一方是工会代表的企业劳动者,另一方是企业经营者。因此,工会要在构建和谐劳动关系中发挥应有的作用,就必须做到以维护职工群众合法权益为根本,以规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定为目标,充分发挥工会与政府、企业三方联席会议制度的作用,坚持党政主导的和谐劳动关系构建格局,主动站在协调劳动关系第一线,依照《工会法》、《劳动法》等法律法规,通过协商、协调、沟通的办法化解劳动关系矛盾,促进政府、企业与职工群众协商共事、机制共建、效益共创、利益共享,这样才能充分体现工会在构建和谐劳动关系中的地位和作用。

三、找准工会维权工作的切入点和着力点

习近平总书记指出“工会维权要讲全面,也要讲重点,重点就是职工群众最关心最直接最现实的利益问题,就是职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题”,这就从宏观上给工会如何抓好维权工作指明了前进的方向。

工会维权工作牵涉到方方面面的内容,诸如代表职工群众参与企业重大决策,代表职工群众与企业签订集体合同,帮助和指导职工群众与企业签订劳动合同,具体到职工群众的劳动报酬、工作时间、劳动保护、生活福利等,劳动过程中所有的问题几乎都涉及,如果胡子眉毛一把抓,也许什么都抓不住。所以,要抓好工会维权工作,应该根据不同企业的特点,找准关键,重点维权,这样才能做到有的放矢,以点带面,切实抓好工会维权工作。例如重庆能源集团松藻煤电公司石壕煤矿工会,鉴于煤矿“高危”的特殊性,职工群众的生命权、健康权比其它行业受到的威胁更大,就把维权工作的重点落实在安全生产上,并以此作为突破口,带动了整个维权工作的开展。

从另一个方面来说,工会维权的主体是广大职工群众,但作为职工群众本身来讲,由于怕丢饭碗、怕拿不到工资或不能按时足额拿到工资等因素,好多时候腰杆都硬不起来,甘心情愿当“阿斗”,明明知道自己的合法权益受到了侵犯,也不敢去维护。而有的职工群众却因为法制观念淡薄,不知道自己有哪些合法权益,或是即使知道也不知道应该怎样去维护。这就需要工会加强对职工群众的教育,提高他们的法制观念、维权意识,使他们积极参与到维权工作中来,这样才能夯实工会维权的群众基础,抓好工会维权工作。

总之,我们必须充分认识到,工会的根基在职工群众、血脉在职工群众、力量在职工群众。工会只有抓好维权工作,才能不断增强与职工群众的血肉联系,做到强基固本,进而推动整个工会工作在新时代迈上一个新台阶。

 
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